首次审计基层文化信息共享工程
重点整改测评不合格者
农家书屋利用率如何?老百姓平时的文化娱乐活动方式是否丰富?12月26日,记者从省审计厅获悉,今年省审计厅对我省19个县(市、区)的基层文化事业共享工程进行了抽调。结果显示,全省19个县级政府基层群众文化事业获得了较快发展,人民群众的基本公共文化权益进一步增强,但也存在基层文化事业总体活力不足的问题。
亮点:
首次对基层文化事业情况进行审计
据了解,省审计厅此次对我省基层文化信息共享工程进行的专项审计,是该厅首次对全省基层文化事业改革发展与工程绩效情况进行的专项审计调查,审计重点对象为:县乡村三级文化信息共享工程。
今年下半年,省审计厅统一组织对德阳、绵阳、资阳、达州、自贡、泸州、内江和南充8个市的19个县(市、区)的乡镇和基层社区的文化事业发展情况开展了专项审计,内容涉及到文化、体育、广播电视、新闻出版、精神文明等与基层文化发展改革密切相关的单位和项目资金主管部门,并延伸调查公安、国土、城建规划、人力资源与劳动保障部门。重点抽查了县级文化信息共享工程支中心19个,乡镇文化信息共享工程137个,社区文化信息工程215个,村文化共享工程358个,并对22102名基层群众的文化需求进行了走访调查。
通过对其中526个已建成并对基层群众开放服务的县、乡(镇)、社区、村文化信息共享工程的绩效进行综合测评,总体平均得分为74.72分,低于80分的达到306个,占总体的58.17%。省审计局表示,此次测评中分数低于75分的将被责令“重点整改”。
问题:
基层文化事业总体活力不足
此次整个审计调查结果也表明,被调查的19个县级政府基层群众文化责任主体基本确立,由于近年来我省文化惠民体系的建设和资金投入,使我省基层文化事业取得了较快发展,乡镇综合文化站、乡镇文化信息共享工程、农家书屋、广播通行政村、电视通自然村等一批基层公共文化设施建成并投入使用,基层人民群众的基本公共文化权益保障得以增强,但也存在基层文化事业总体活力不足,文化设施设备功能有待提高,机制体制亟待完善等问题。
其中,基层文化事业总体活力不足主要表现在:基层缺乏充满活力的文化队伍,基层政府主导下的群众参与程度较高、常态化、生态化的文化娱乐活动方式不够丰富,部分基层文化工程设施设备总体功能发挥不充分,例如:农家书屋的总体利用率不高,社会功能作用发挥不足,电影下乡工程影片结构有待改进等。